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政府安排工作的退役士兵可以参保补缴
发布人:中国财经报 2019-05-06
     近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》,对未参加社会保险或参保后缴费中断的政府安排工作退役士兵(以下简称“退役士兵”)的参保时间、缴费中断、补缴标准、补缴手续以及资金保障等问题进行了明确,为解决这部分退役士兵的基本养老、医疗困难提供了政策依据。

    意见明确,未参加社会保险的退役士兵允许参保,在现行政策规定军龄视同缴费年限的基础上,符合政策保障范畴人员入伍时未参加城镇职工基本养老、基本医疗保险的,入伍时间视为首次参保时间。

    在退役士兵缴费中断问题上,意见明确,允许补缴城镇职工基本养老、基本医疗保险。原则上单位缴费部分由原安置单位负担,个人缴费部分由个人负担。原安置单位已不存在或缴纳确有困难的,由原安置单位上级主管部门负责补缴;上级主管部门不存在或无力缴纳的,由安置地退役军人事务主管部门申请财政资金解决。对属于最低生活保障对象、特困人员的,地方政府对个人缴纳部分予以适当补助。政府补缴年限不超过本人军龄。

    根据意见,退役士兵参加基本养老保险出现欠缴、断缴的,允许按不超过本人军龄的年限补缴,补缴免收滞纳金。补缴城镇职工基本养老保险缴费工资基数为补缴时安置地上年度职工平均工资的60%,单位和个人缴费费率按补缴时安置地规定执行,相应记录个人权益;补缴城镇职工基本医疗保险缴费工资基数为缴费时参保地上年度职工平均工资的60%,单位和个人缴费费率按参保地规定执行。

    意见明确,单位缴费财政补助部分由中央、省、市、县四级承担,安置地省级政府承担主体责任,中央财政对地方给予适当补助。

    此次政策范围确定为政府安排工作退役人员,主要基于聚焦主要矛盾、维护合法权益、完善已有政策三方面考虑。退役军人事务部有关负责人表示,按照法律规定,农村籍退役士兵回乡务农以土地为生产生活资料,而转业志愿兵等人员由政府安排工作保障其基本生活。但由于上世纪市场经济体制建立和逐步深化的背景下,事业单位和国有企业改革改制等原因,由政府安排工作的退役士兵出现大量下岗失业,需要采取有效措施解决其实际难题。同时,缴费与服役年限挂钩,体现了奖励军功、贡献与待遇相匹配的原则。

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